| 推进新型工业化,为全面建设小康社会而努力奋斗 |
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| 2005-08-10 16:14 文章来源：轮台县经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
——在轮台县加快新型工业化建设工作会议上的发言
轮台县经贸局局长 崔淑芳
自治区加快新型工业化建设工作会议，进一步明确了全面振兴新疆工业的发展思路、目标任务、工作重点和战略举措，对加快新疆工业经济发展具有里程碑的意义，使我们倍受鼓舞和振奋。这些年来，我局充分发挥职能作用，围绕轮台县县域经济发展的“五三二一”发展战略，抓工业、促项目，充分发挥好宏观经济综合协调职能，不断创新发展环境，大力加强自身组织建设，求真务实，开拓创新，各项工作取得较好成效。2004年全年全县预计实现国内生产总值100584万元，增长31.7%，其中第一产业预计完成38262万元，增长8.0%，占GDP的38%；第二产业预计完成42032万元，增长81.7%，占GDP的41.8%；第三产业预计完成20290万元，增长12.0%，占GDP的20.2%；实现了工业在县域经济中的比重首次超过农业比重的历史性突破。当前和今后一个时期，我们将继续发挥职能，为加快推进新型工业化建设，全面提升轮台工业经济的整体实力和水平。主要做好以下工作：
一、培育优势产业群，打造工业规模优势
以自治区推进新型工业化建设会议为契机，解放思想，转变观念，为加快工业发展出谋划策，把全力支持工业发展当作一种使命，把为工业发展办实事当做应尽的职责，按照县委提出的“充分发挥政策机遇优势、油气矿产资源优势、区位路缘优势、旅游资源优势、水土光热资源优势等五大优势，努力建成集石油石化重镇、“轮南白杏”之乡、生态旅游名城为一体的经济强县，加快发展，致富百姓，使轮台在巴州率先跨入自治区全面建设小康社会的进程中成为重要的经济增长极”的目标，充分发挥经贸局服务职能，充分合理利用优势资源，大力发展石油石化、煤炭、杏等农产品深加工等特色产业。加快壮大拉衣苏工业园区大石化产业集群和红桥工业园区特色石油服务产业集群及阳霞矿区的煤炭产业集群。抓紧30万吨合成氨、52万吨尿素、凯涟捷1.5万吨顺酐、东辰36万吨甲醇等石油石化项目及9个9万吨煤炭产能技改项目的落实。重点支持规模企业加快发展，积极培育优势企业群体，鼓励和支持重点利税企业加快发展技术进步，以市场为导向，集中力量发展优势产业、特色产业，带动和促进工业经济的蓬勃发展，培育新的工业经济增长点。
二、积极做好招商引资，培育新的经济增长点
一是自我加压，抓好招商引资。制订有力措施，层层分解落实。充分调动企业积极性的基础上，不断创新方式，拓宽招商引资领域，坚持走出去，请进来，增强招商实效。二是做好发展规划。积极为县委、政府提出合理化建议，谋划筛选一批符合国家产业政策、符合轮台基础优势、科技含量高、拉动强的项目，加大争跑力度，争取更多的项目挤进自治区、自治州和我县的盘子，争取得到更多优惠政策的支持。着力筛选实施一批标志性重大技术改造和技术创新项目，提高工业企业的工艺装备水平和主导产品的竞争力。从全县选出规模较大、水平较高、市场好，对全县经济有带动作用的项目作为重点，集中力量，千方百计促其做大、做强，并发挥骨干支撑作用。并对全县工业系统闲置资产进行调查摸底，整合资源优势，培育新的经济增长点。
三、深化企业改革，认真解决改制企业遗留问题
一是勇于攻坚克难，不断深化企业改革，以产权主体多元化改革为中心，规范国有企业公司制改革和股份制改造，维护职工的合法权益。加快盘活存量资产，努力实现快速集聚各方资源，求得加快发展的目的。
二是深入开展调查研究，切实解决企业存在的热点、难点问题，进一步优化企业发展的内外部环境。以服务企业、服务群众为目标，牢固树立群众利益无小事的思想，深入企业调查研究，详细了解企业生产经营中存在的突出问题和困难，继续做好改制企业“回头看”工作，积极掌握职工思想动态，主动做好企业矛盾纠纷排查处理工作，确保社会稳定。优化企业发展的内外部环境，使企业在一个良好发展环境中健康成长。
四、强化服务，努力为企业营造良好发展环境
我们将以贯彻落实自治区、自治州加快新型工业化建设工作会议为契机，进一步统一思想、解放思想，坚持以工业项目大开发促进产业结构大调整，实现经济总量大扩张，推动经济社会大发展。
一是按照服务到位不缺位的要求，把增强服务意识，强化服务手段，创新发展环境，做为我局工作的重点，围绕营造公开、公平、公正的竞争环境和规范、务实、高效的服务环境，进一步转变观念，树立科学的发展观，树立为企业服务的思想，不断完善管理和服务工作机制，切实从“管理型”向“服务型”转变。进一步完善创新发展环境监督、践诺和评议机制，组织抓好整顿规范市场经济秩序和企业减负工作，不断优化服务环境，全面推进诚信建设，努力营造宽松、文明的外部环境，使服务在建设中达到最佳，让投资者在轮台投资感到安心、留心、顺心。
二是实行对投资者从项目考察、项目建设、企业生产、企业发展全过程跟踪服务，在流动资金、信用担保、技术改造、电力供应、铁路运输、原材料、各项政策措施等方面为企业做好服务协调工作。积极帮助企业落实各项优惠政策，争取自治区、自治州相关政策资金的支持，鼓励重点利税企业加快技术进步，落实好重点技术改造项目领导联系制度，协助企业做大做强。着重抓好重点骨干企业、重点利税大户、重点行业的运行监测，及时帮助解决企业在生产经营中的困难与问题。
三是继续做好企业信用担保工作，积极协调银企关系，争取银行对我县重点利税企业的贷款支持。完善中小企业服务体系，努力引导和支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展。加快工业结构调整，提高产业集中度和竞争力，促进产业升级。
四是实施人才战略，抓紧做好企业高层管理人员和高科技人才的培养与引进工作。以优惠的政策和优质的服务吸引人才、留住人才，营造干事创业的好环境，为人才的利用提供广阔的大舞台。有效解决制约工业经济加快发展的人才瓶颈问题，积极推进新型工业化，最大限度地发挥好人力资源优势。
五、围绕经济建设，全面抓好党的建设和廉政建设，加强自身组织建设，提高党员干部素质
一是以塑造“学习型”干部、“决策型”领导班子为目标，加快提高党员干部队伍和领导班子整体素质。当前和今后一个时期，要根据经济社会发展的需要，深入持久地开展好党员干部的马克思主义理论、党的方针政策、业务知识和经济、法律、计算机等知识的学习培训工作，使全局干部成为学习型干部。二是以节俭、廉洁、勤政为基本要求，抓好干部队伍和领导班子作风建设。进一步深入学习贯彻胡锦涛总书记在西柏坡“两个务必”的重要讲话精神，立足创新发展环境，进一步抓好“领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风”等工作，加强廉洁勤政教育，着力解决干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题和不足，巩固“三级联创”成果，加紧整改措施的落实，建立先进性教育的长效机制。三是加强自身法制建设，确保依法行政，做到公正执法，文明执法，切实净化政务环境，优化投资环境。 |
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