| 轮台石化工业园区情况汇报 |
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| 2006-06-07 17:42 文章来源：轮台县人民政府 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
轮台县是南疆油气主产区之一，石油资源丰富，是巴州区域经济发展格局中重要一元。2001年9月，正式启动了园区经济，开始探索发展之路。2004年9月，正式成立了副县级建制的轮台县项目区管理委员会和项目区党工委，主抓基础设施等内部建设工作和已落户企业的协调工作。根据实际布局和区域功能不同，园区分为东西两区，即红桥石油服务区和拉依苏石油化工区。目前,两个园区控制性规划面积已达到70平方公里，编制完成了两个园区24.8平方公里的高标准详细性规划，入园落户企业44家，累计完成固定资产投资12.5亿元，其中投资在亿元以上的企业5家，产值过千万元的企业16家。2005年，全县实现工业增加值5亿元，其中拉依苏、红桥两个工业园区实现工业增加值3.85亿元，占全县工业增加值的75.8％。拉依苏石油化工区和红桥石油服务区初步显现出石油石化产业集聚效应，对轮台县工业发展的引领和示范作用日益显著。
一、园区基本情况及完成的主要工作：
红桥石油服务区：
红桥石油服务区位于县城东3KM处，北邻乌喀公路（314国道），南至进入塔里木油区主干道轮台南环路，总规划面积10KM2。主要吸纳石油生产辅助企业。如石油井控设备租修、检测服务、石油管具制造、固井原料加工、三产服务等各类中小企业和石油存续企业。目前已完成基础设施投资2255.2万元。包括开发大道、10KM道路、给水管网14.7KM、排水管网11.2KM、电力线路5.5KM及道路照明、通讯线路等配套设施。入驻企业37户,已完成固定资产投资6亿元。其中投产企业23家，投产企业投资在亿元以上的企业2家，年产值过1000万元的企业有9家，主要有渤海管具、通奥公司、黄河固井、中原管具、中原固井、华北井下、华北测井等，年产值过100万元的企业有6家。2005年，实现工业产值3.1亿。
拉依苏石油化工区：
拉依苏石油化工区位于县城西20KM处，总面积14.8KM2，北至南疆铁路，314国道贯穿园区，南至314国道以南3公里，轮台火车站位于园区西北角，全区分为建成区、启动区和中长期发展区三部分。主要承载油气深加工、大型仓储及物资中转等企业。目前已完成基础设施投资 2151万元。包括9KM道路、给水管网15.6KM、排水管网5.7KM及电力线路道路照明、通讯线路等配套设施。入驻企业7户,已完成固定资产投资 6.5亿元。其中投产企业5家，投产企业投资在亿元以上的企业3家，年产值过1000万元的企业有7家。2005年，实现工业产值7.15元。东辰工贸公司9万吨甲醇项目、祥瑞5万吨溶剂油项目2005年已陆续投产。目前，东辰工贸公司投资1亿元的18万吨甲醇扩建项目正在建设中，4万吨聚甲醛正在做项目论证工作，天源石化投资的60万吨催裂化＋30万吨柴油加氢项目立项、设计等前期工作已经完成，金陵石化3052大化肥搬迁项目前期设计资料的收集已经完成，对原厂搬迁方案的设计、物料平衡的计算等项工作已由设计部门基本完成，最近将赴疆内做市场调查论证，预计明年初实现开工建设。300万吨稠油改质项目中石化已委托洛阳石化工程设计研究院开展项目可行性研究报告，专家组正在国外设计考察主要设备工艺情况，随后将进行项目的设计。凯涟捷精细化工顺酐项目计划投资14000万元，已获自治区发改委立项，营业执照已办理，具备开工条件，目前正在就贷款、原料供给问题进行最后协商，同时进行该项目的规划设计。
二、园区发展目标、思路及2006年要做的主要工作：塔里木油气开发为轮台的新型工业化发展提供了千载难逢的机遇，项目区今后的发展目标是：以招商引资为中心，不断优化投资环境，加强服务体系建设，坚持从轮台实际出发，把轮台县项目区建成南疆重要的石化工业生产基地和生态型、现代化工业新城，使昔日荒僻之地，日益成为自治州招商引资、产业集聚的重要载体和县域经济发展的重要增长极。
园区发展思路是：按照“超前规划，统一部署，分步实施，整体推进”的原则，突出重点、强化服务，努力提高园区建设水平，立足长远，创新发展，高水平规划园区。对入园项目实施统一规划管理，从2006年起重点培育石油石化产业链延长项目，力争使化工园区实现资源的高效利用和循环利用，以形成园区可持续发展的经济增长模式。
2006年要做的主要工作：我们本着“高起点规划,高效应集聚”的建设原则和“滚动式开发,市场化动作”的开发原则,园区工作着重落实四点：
（一） 突出重点，搞好园区基础设施建设。2006年计划完成红桥石油服务区10公里道路及拉依苏石油化工区一号路3公里道路的照明工程；拉依苏一号路3公里道路绿化工程；红桥支干道纬三路、314国道附道约3公里的道路建设；根据拉依苏石化园区3052项目及300万吨稠油项目的进展情况适时进行拉依苏7号路建设、拉依苏供水系统及污水处理系统工程的建设。
（二） 落实项目，打造好园区招商引资平台。根据石化工业的特点以及近年引进的石油化工项目，按照发展石油化工循环经济和生态工业的思路，以石化工业循环链上的产品为依据建立园区项目库，在互联网、报纸、电视等各种媒体上积极推介，通过参加乌洽会、西洽会等商贸洽谈会扩大招商影响。根据园区功能定位的不同确定鼓励、限制、禁止等不同档次的招商引资项目，对区外招商已经有意向的招商项目，积极抓好项目落实，协调各方关系，提供有效服务，使项目尽早落地。
（三） 创新思路，理顺园区管理机制。2006年将逐步健全园区内设机构，与有关部门协调使园区各单位人员到位。部分专业性较强的机构可采取聘请专业人员来解决工作人员紧张的问题。探索区域内实行“封闭式管理、开放式运营”，独立行使经济、行政管理权的管理模式，逐步完善的土地、财政、工商、税务、金融、公共事务管理等支撑服务体系。
（四） 强化服务，打造园区品牌。创新办园模式，采取政府办园、住轮中央企业办园、企业自主办园等多种方式，加快园区建设，形成富有活力的园区管理体制和市场化运作机制。要打造“效益品牌”、“服务品牌”、“诚信品牌”，积极探索，认真落实，不断开创园区建设的新局面。
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