| 轮台县乡镇企业情况 |
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| 2006-06-07 17:40 文章来源：经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
轮台县乡镇企业工作紧紧围绕发展这个主题，立足本县具体实际，以调整优化产业结构为主线，以农民增收、农业增效为中心，以增加农牧民收入、转移农村富余劳动力为根本出发点，以项目区建设为内容，以农副产品加工业为主攻方向，大力培育混合型、带农型、就业型、科技型、外向型、特色型的乡镇企业。下面，就轮台县目前乡镇企业基本情况做以汇报。
一、乡镇企业及龙头企业的基本情况
1、乡镇企业基本情况。2005年底，轮台县乡镇企业统计在册3064户，其中从事第一产业的268户，第二产业365户，第三产业2434户。从业人员6694人，占全县农业劳动力的31.9％，（其中本县直接参与乡镇企业务工从业人员5122人，占24.4%）。乡镇企业实现总产值完成2.3亿元，比去年同期增长了44％，工业总产值完成17278万元，比去年同期增长了97％，增加值6658万元，比去年同期增长172％,营业收入达18806万元，比去年同期增长50.4％，实现利润总额1903万元，是去年同期的7倍，上交税金1122万元，比去年同期增长34.8％，固定资产完成投资8390万元。目前轮台县有杏子面积20万亩，即将年产鲜杏15万吨，为农副科产品加工的乡镇企业发展提供了广阔的空间。主要产品：浓缩杏酱、番茄酱、杏核、杏仁生产、工民建筑、建材、原煤、砂石料、塑钢门窗、机制红砖、粮食加工、食用植物油加工、石膏、石灰、铸铁翻砂、铁木器加工、扎花、棉籽加工、民族风情小手工业及畜牧家禽养殖业等。主要产品产量：原煤完成225187吨、比去年同期的216955吨持平，番茄酱3000吨,罐头12181吨,机制红砖完成3182万块，比去年同期增加了113％，粮食加工完成1070吨，其中：大米210吨。比去年同期增长4.2％，食用植物油完成150吨、比去年同期增长15％。
2、部分企业的基本情况
一是轮台县华隆农林业开发有限公司是浙江华隆食品有限公司于二00二年在轮台注册成立的民营企业，公司注册资金1000万元人民币，截止二00四年底实有资产总额1.2亿元，银行信用等级为A级，现有在册员工48人，季节工260人，拥有日处理加工鲜果1500吨的生产能力。主营产品有浓缩杏酱、番茄酱、杏汁饮料、小白杏核干果。二00四年收购加工鲜杏原料29800吨，番茄原料17845吨，生产浓缩杏酱9600吨，番茄酱2745吨，小白杏核480吨，杂杏核1600吨，杏汁饮料500吨。实现销售收入7333.78万元，出口创汇736.66万美元，利润993.1万元，税金327.7万元。同时投放农副产品原料收购资金3956.46万元，带动当地农民人均增收600余元，占当年农民增收额的40%以上。2005年年产值10744万元，收入达9867.56万元，增加值达4868万元，出口产品交货值达8467.51万元，利润总额1036万元，上交税金373.28万元。历年来为当地解决就业300余人次，带动农民经纪人500余人，有力地推进了当地农村经济结构的调整和农业产业化的发展，加快了农民脱贫致富奔小康的步伐，促进了社会稳定。公司也被认定为自治区“小巨人重点利税企业”和自治区“农业产业人重点龙头企业”，自治区“服务三农最佳乡镇企业。”
二是新疆德恒现代农业科技有限公司于二00四年九月注册成立，公司法定代表人为刘建奇，注册资本1505万元（货币出资）。公司位于轮台县铁热克巴扎乡314国道592-593公里处，经营范围为农林果业种植、农产品加工、销售。主要产品：冷榨甜杏仁油（医药等级系列三个品种、化妆品等级系列两个品种）、杏仁蛋白粉、无糖高级杏干、富硒杏浓缩浆、脱皮白杏仁。本公司下设的子公司轮台县绿源农林开发有限责任公司利用西班牙政府贷款239万欧元建设万亩杏树滴灌工程及杏产品深加工项目。总投资1.2亿，一期工程年加工鲜杏能力8万吨，项目建设进入稳定期后每年为当地增加GDP10亿元，带动当地农民年人均增加收入1000元。2005年度投资3994万元，其中:企业自筹3070万元，申请借款824万元，自治区预算内投资100万元；目前一期工程基本完成，正在试运生产。
三是巴州鸿泰棉业有限公司成立于2003年11月26日，注册资金3000万元，坐落于轮台县红桥工业园区，现有员工396人（其中安置下岗职工和待业人员20人）。是集原种棉、籽棉收购加工、纺纱、销售等生产、经营为一体化的民营企业。目前拥有四个轧花厂和目前国内、国际最新型、最先进的一流三万锭纺纱设备。年生产能力：皮棉12000吨。其产品主要有30s、32s、40s、60s纯棉纱，年生产能力：8000左右吨，主要销往华东、华南、东北、西南等地。公司固定资产投资10547万元，2005年销售收入8000万元。
四是新疆轮台县杏宝果品工贸有限公司。其前身是轮台县果品精制厂，成立于1985年。2000年4月更名为新疆轮台县杏宝果品工贸有限公司,以生产加工“豪霞利克”牌杏系列产品为主。是新疆优质杏重点加工民营企业，占地面积15000平方米，工作人员80人（安置待业人员10人）。企业主营杏系列产品加工，主营收入占总收入的100%。2005年，年加工能力达到600吨，总产值637.5万元，营业收入462万元，年利税60万元。
二、主要所做工作
1、招商引资工作。在轮台县的乡镇企业工作中，属于农付产品加工的只有粮食加工和食用植物油加工，且规模小，厂地分散，效益不高，为切实做好“三农”工作，充分发挥农业资源优势，加大优化投资环境和招商引资力度，通过乡镇企业招商引资，既推进了农副产品加工业的发展，促进了资源优势转换，拉动了农业产业结构调整，同时又为农村富余劳动力转移提供了大量的转移岗位，对增加农牧民非农业收入发挥了积极作用。2005年乡镇企业实现的总投资14410万元，其中固定资产是7520万元，流动资产是6890万元。实现总投资到位资金14410万元。固定资产投资7520万元。（其中：贷款1440万元，自筹资金6040万元），流动资金投资6890万元，(其中贷款4400万元，自筹资金2430万元，其他资金60万元)。
2、发展园区经济工作。根据轮台县委九届四次全委（扩大）会议确定的发展县域经济的“五、三、二、一”总体思路，为全面实施经济发展思路，实现跨越式发展，我们以工业园区建设为载体，加快培育优势企业群体。以红桥和拉依苏两个项目园区建设为重点，同时向轮南小区，阳霞矿区建设延伸。红桥项目园区做为石油生产服务型项目园区，拉依苏项目园区为石油天然气下游产品加工为主的石油化工、石油物资中转项目园区，轮南小区为石油生产前线服务区，阳霞矿区为煤炭资源开采、运输、深加工的产业开发区。根据四个项目园区都是相对独立的各具特色的经济区块的特点，我们着力从政策、机制、法制、服务等方面创造优良的投资环境，努力营造“重商、亲商、安商、惠商、富商”的良好氛围，在红桥、拉依苏工业园区、我们以实施自治州“2333”工程和轮台县“186”工程为主抓手、抓好重点骨干企业扶优富强工作，加快培育优势企业群体，提高优势企业示范作用。目前在两个工业园区落户企业已达43户，固定资产投资规模4.56亿元.对轮南小区，我们以落实《自治州保护和扶持个体私营经济条例》，引导和规范经营行为，发展旅游，餐饮服务业。阳霞矿区以加强管理，确立业主，采取融资，整合等方式，抓住技改环节不松手。今年完成原煤219126吨,通过园区建设，努力争取使园区经济成为县域经济的主要支撑点。
3、积极扶持乡镇企业发展壮大。认真落实州人民政府“关于支持自治州重点利税企业加快发展的若干意见”，在流动资金、信用担保、技术改造、电力供应、铁路运输、原材料、各项政策措施等方面为企业做好服务协调工作。同时鼓励乡镇企业加快技术进步，建立重点技术改造项目领导联系制度，把重点利税企业的续建、新开工项目以及重大项目前期落实好，协助企业上项目，从而使乡镇企业的项目建设进展顺利：2005年为乡镇企业共争取技改资金90万元，鸿泰棉业1.5万锭纺织生产线年初已投入生产。2006年4个重点技改项目，全部立项并上报。
及时深入企业，开展调研，为企业解决一些实际困难。对2005年申报评定工民建专业技术职称人员21人，进行了分类指导、强化服务，顺利地完成了全县乡镇企业建筑系统的职称评定工作。使轮台县乡镇企业龙头骨干企业之一的群星建筑安装有限责任公司及时完成了ISO9000质量认证工作，使企业资质，效益更上一层楼。该企业2005年完成产值2080万元，实现营业收入1970万元，利税877万元，成为轮台县实施“186”扶优扶强重点利税企业工程中唯一本地产值过千万元、利税过百万元的小巨人企业。针对轮台县农副产品加工龙头企业的华隆杏酱厂、我们强化扶优扶强的服务意识，在原料收购季节、派专入蹲点，疏导车辆，解释政策、解决争端，维持秩序。
4、加强中小企业信用担保中心的运行，为企业提供服务。随着轮台县经济快速发展，工业化进程日益加快，尤其是工业经济的突飞猛进，全县的投资项目越来越多，各企业所需要贷款额度大，企业的流动资金需求量也越来越大，单项贷款额度也逐年加大，对信用担保服务提出了更高的要求。目前，轮台县中小企业信用担保中心运行几年来，为29户个体下岗职工提供担保58万元，为西域草业、杏宝果品工贸有限公司两家企业完成了150万元的贷款担保。
三、存在的问题及发展思路
1、存在的问题：轮台县乡镇企业起步较早，但资金投入少，科技含量低，资金周转周转率低，管理人员和技术人员管理水平和素质不高，生产运行机制和基础薄弱，容纳和转移农村剩余劳动力能力不足，煤矿技改贷款资金不能如期到位，技改工作滞后。目前，轮台县的中小企业担保中心担保资金少、担保额度小，远不能适应轮台县经济快速发展的需要。
2、发展思路：一是依照“积极扶持、合理规划 、正确引导、加强管理”的方针，进一步加强对乡镇企业指导，强化服务，综合协调和宏观管理工作。二是坚持以上项目，抓服务。畜禽特色养殖。继续扶优扶强培育和发展龙头企业，延长农业产业链，做大做强优势产业和品牌产品。三是坚持走融合性经济发展道路，大力发展非公有制经济，努力改善投资环境，方便投资者，保护投资者利益。进一步加大产业、产品结构调整力度，促进乡镇企业经济结构不断升级。四是进一步提高工业园区发展水平，推进新型工业化进程，进一步加强园区基础设施的建设，用活用好土地政策，努力提高土地利用率。五是积极开展资源综合利用和节能工作。今年积极引导企业技改向节能增效方面发展，目前华隆农林业开发有限公司已完成该项目并上报自治区经贸委。六是吸收社会民间闲散资金，培育星星之火可以燎原的民营非公有制经济，引导、服务、支持、协调，逐步形成家家点火，村村冒烟，小规模，大环境，大局面之势，使非公有制经济、乡镇企业成为轮台县非常具有活力的经济成分。七是为了更好地服务经济发展，切实解决企业流动资金短缺现状，经轮台县研究决定，高度重视企业贷款担保工作，动员和利用各方面力量加强企业贷款担保工作，初步考虑可通过以下三种途径与外界合作共同解决目前企业贷款担保中存在的问题。一是引进县外担保公司创建独资公司。引进自治州或自治区担保公司在轮台县设立分公司或子公司，独立开展担保贷款业务，为轮台县重点企业贷款进行担保。二是组建轮台县担保或投资公司。轮台县将注入一部分国有资产或一定数额的资金，与自治州或自治区担保公司合作，实行由轮台县、自治州担保公司或轮台县、自治区担保公司共同出资，组建轮台县担保或投资公司，为轮台县重点企业贷款进行担保。三是委托资金方式。轮台县将拿出一部分资金，委托或挂靠在自治州或自治区担保公司进行管理，借助自治州或自治区担保公司的授信评定等级，放大贷款资金倍数，从而为轮台县重点企业贷款进行担保。以上三种方式中的资金注入、合作的方式、条款等具体的方案、操作细节，本着合作双方互惠互利共同发展的原则，进行具体商榷。
3、2006年预计目标。今年轮台县乡镇企业总产值力争达到2.35亿元，同比增长8.3％；总收入突破1.9亿元，同比增长4％；工业总产值力争达到1.8亿元，同比增长6.6％；增加值达7000万元，同比增长5.2％；上交税金1200万元，同比增长6.6％。主要产品：原煤达23万吨，同比增长4%；面粉加工达1200吨，同比增长14％；食用植物油170吨，同比增长5％；机砖达3200万块，同比增长5％；饲料加工400吨，同比增长25％；塑钢门窗1500平方，同比增长4％；木器加工400件，同比增长14％；翻砂（锅、炉）250件，同比增长14％；饮料白酒生产达100千升。同时2006年重点扶持项目计划为：群巴克小白杏保鲜项目，轮台县杏宝果品厂续建项目，都护府酒业白酒生产项目，园艺厂农民玉素甫和阿不力孜合并新建保鲜令库项目，华隆小白杏深加工项目立项上报，争取贷款贴息资金扶持，把乡镇企业结构调整的主攻方向定在兴办轮台县优势资源的农副产品加工业、储藏、保鲜和运输业上，进一步提高乡镇企业的种植业、养殖业、林果业、农业大户和加工企业的关联度、拉长拓宽产业链，争取五家企业总投资14485万元，固定资产8520万元。
轮台县乡镇企业将努力做到发展有新思路，工作有新措施，为轮台县经济发展和农牧民增收做出新的贡献。
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